為了加強使用管理,強化公眾監督,浙江各級黨政機關公車將統一“著裝”、集體“亮相”。6月7日浙江在線報道,浙江省各級黨政機關公車將統一噴涂監督電線,群眾若發現公車使用有違規違法情況,可直接撥打12345熱線投訴舉報。車輛所在(使用)單位接到投訴舉報后,需在5個工作日內答復來電人,并在事后點對點向來電人反饋處理結果。對查實的違規使用公務用車行為,將按照相關規定,嚴肅追究責任人的責任。
給公車統一噴涂12345舉報電話,就像警察穿上了有單一警號的警服,相當于在人群之中主動亮明身份,自覺成為公眾監督的對象。相比給每輛公車安裝GPS定位系統,或者專門抽調人力設置公車管理機構,采用這種方式監管公車使用情況可謂經濟易行。而且,“群眾雪亮的眼睛”無處不在,不會出現GPS那樣的定位死角,可以發揮“四兩撥千斤”之效,讓公車私用、濫用無所遁形。
長期以來,與公款吃喝一樣,公務用車的使用情況一直是百姓關心的話題,一些公車使用亂象甚至被冠以“車輪上的腐敗”“車輪上的鋪張”之名。也正因此,2014年7月,我國正式啟動公車改革,從治理“車輪上的鋪張”到深化“車輪上的改革”,從創新提供方式到加強使用監管,兩年多來,公車改革節約的交通支出和規避的腐敗風險有目共睹,還有力促進了機關效能提升與全社會勤儉節約之風的養成。
不過,公車改革是一項復雜的系統工程,把這項“車輪上的改革”改成改好,仍須統籌協調、循序漸進。如果取消一般公務用車是“減法”,那么,加強對保留車輛的規范管理就是“加法”。浙江省給各級公務用車統一噴涂監督舉報電話,相當于給公車使用加了一道外部監督的“緊箍咒”,一方面可以彌補政府內部監督力量的不足,堵上可能存在的監管漏洞;另一方面,這種主動、公開置公車于社會監督之下的舉動,表明了當地銳意改革、厲行節約的堅定決心,有助于樹立萬眾歸心的改革信用,讓公眾成為監督公車使用的力量。
當然,也必須看到,公務用車統一噴涂舉報電話,只是有效監管的步。正在行駛的公務用車是否真的用于公務?“吃瓜群眾”很多時候無法判斷。所以,讓公眾監管精準有效,公務用車集體亮明身份之后,還需要對相關細則與工作程序進行再完善、再升級。比如說,對公車使用建立嚴格的登記備案制度,為公務用車統一安裝行車記錄儀,合理地設置公務用車的行車路線,等等。總之,杜絕公車私用、濫用,重要的是減少監管彈性、增加制度剛性,只有內在制度與外在監督形成合力,公務用車才能步入法治管理的軌道。
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